公平競爭是市場經濟的基本原則，是建設全國統一大市場的客觀要求。推動競爭政策實施體制機制更加成熟定型，加強競爭政策與宏觀政策的協調配合，事關公平競爭治理效能，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。
構建覆蓋事前、事中、事后全環節的競爭政策實施機制，有利于增強監管前瞻性、加強競爭形勢研判，及時發現“苗頭性、潛在性、趨勢性”競爭失序風險，提升監管及時性、針對性；有利于更全面理解市場競爭規律，更好識別各環節的潛在風險點，針對不同情形采用梯次監管工具，提升監管科學性、精準性；有利于優化監管方式和手段，擴大監管覆蓋面，減少監管盲區，提升監管有效性、權威性。
2024年9月10日至11日，由國家市場監督管理總局主辦的2024年全國公平競爭大會在湖北省武漢市舉行，大會主題為“統一大市場 公平競未來”。圖為9月11日，武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、天門、仙桃、潛江等9個城市代表，現場簽訂公平競爭審查跨區域合作協議。? ?湖北省市場監管局供圖
近年來，市場監管部門著力推動健全體制機制，競爭政策實施頂層設計逐步確立，統一權威高效的競爭監管執法體制基本建成，競爭政策實施機制更加科學優化，競爭政策實施效能得到明顯提升。2021年8月，中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》，第一次形成我國公平競爭頂層設計政策框架；同年，國家反壟斷局正式成立，實現反壟斷統一執法，有力強化了監管權威，充實了反壟斷監管力量；2023年10月，國務院調整設立反壟斷反不正當競爭委員會，辦公室設在市場監管總局，工作機制更加順暢，有效增強了競爭監管合力。
當前，我國正在加快推進國家治理體系和治理能力現代化，迫切需要加快轉變政府職能，進一步健全競爭政策實施體制機制，推動構建更加健全的公平競爭治理體系。我們要堅持以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向，加快構建更加協同高效的競爭政策實施體制機制，全面提升公平競爭治理效能。
一是強化整體治理，加快建立全方位、立體化監管格局。充分發揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室統籌協調作用，加強競爭政策和產業政策、創新政策等各類政策協同，健全行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟、民事審判銜接機制，加快形成公平競爭治理合力。
二是強化央地聯動，形成全國一盤棋的監管合力。探索反壟斷執法授權體制改革，持續完善央地兩級反壟斷執法架構，健全工作委托和協調聯動機制，提升各地監管執法積極性。有效加強對地方反壟斷反不正當競爭監管執法的指導和監督，統一執法程序和標準，優化工作流程，提升監管執法規范化水平。
三是強化能力建設，不斷提升競爭監管執法水平。加快健全市場競爭狀況評估體系，常態化持續跟蹤評估重點行業、領域、區域的競爭生態，提高競爭監管執法時效性和精準性。深入開展競爭政策和法律專題培訓，加強以案代訓、以案釋法，強化央地交流和國際交流，打造高素質監管執法隊伍。
四是強化宣傳倡導，著力增強全社會公平競爭意識。深入開展公平競爭法律和政策“進機關、進黨校、進企業”宣傳倡導活動，充分調動各級政府和部門的積極性，打通競爭倡導的“最后一公里”。更好利用新技術，探索活動新形式，打造有廣泛社會影響力的競爭倡導活動品牌，推動構建政府、企業、社會共建共治的競爭監管格局。
詳見：羅文文章《大力促進公平競爭 加快建設全國統一大市場》